综合施策 打好规范人力资源市场秩序组合拳

来源:苏州市人力资源和社会保障局    日期:2020-4-17    浏览次数2449

 

为加强人力资源市场秩序源头治理、综合治理,强化对人力资源服务机构事中事后监管,切实维护劳动者合法权益,助力优化营商环境,苏州市人社局综合施策,打好规范人力资源市场秩序组合拳。

一是加大“双随机”执法检查力度。开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,依法查处各类扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为。强化日常监管,对人力资源服务机构加大“双随机”抽查检查力度,检查结果及处罚信息及时向社会公布。市劳动保障监察机构对各市、区人力资源服务机构开展随机抽查。强化部门联动,密切配合,形成监管合力。强化行政执法与刑事司法衔接,及时响应、快速办理、精准打击,坚决有效净化人力资源市场环境。

二是健全警示约谈机制。对群众投诉举报较多、涉嫌哄抬人力资源市场价格等扰乱人力资源市场秩序的人力资源服务机构负责人以及关联的用工单位,业务主管部门和监督检查机构等进行联合警示约谈,加强法制警示,并列入重点监管对象。

三是强化信用监管力度。制定苏州市劳务派遣单位信用分类监管实施办法,对劳务派遣单位进行分类监管。凡列入劳动保障监察失信“黑名单”的人力资源服务机构,在参加诚信机构、骨干企业、领军人才、知名品牌等行业评优评先活动时实行一票否决。同时推送给市场监管信息平台和信用信息共享平台,实施联合惩戒,并对关联企业实施风险告诫。对情节严重、性质恶劣的典型案件要通过媒体公开曝光。

四是畅通市场退出机制。加强行政审批与执法监管之间沟通衔接,优化信息共享机制,在执法监管中发现人力资源服务机构已不符合行政许可情形的,及时移送许可部门依法作出撤销许可决定;对违反法律法规有关规定符合吊销许可证情形的,依法作出吊销许可证行政处罚并及时告知审批部门。

五是加强劳动用工服务指导。完善劳动保障监察仲裁衔接联动工作机制,对劳动用工违法案件和劳动争议仲裁案件较多的人力资源服务机构,劳动保障监察和劳动争议仲裁机构定期联合开展劳动用工“体检”服务,组织开展劳动保障法律法规培训,帮其补短板,增强法律意识,提升劳动用工管理水平。

六是不断提高公共就业服务水平。不断完善公共就业服务机构公共就业服务功能,开展劳动用工监测预警,适时发布就业指引,为本地居民和来苏务工人员求职以及用人单位招聘提供更到位的服务,引导人力资源合理有序流动。

七是大力促进行业自律。指导人力资源服务行业协会建立人民调解委员会,加强业务指导,有效化解行业矛盾纠纷。向全市人力资源服务机构发出规范人力资源市场服务行为的公开信,全市所有人力资源服务机构均须承诺响应,引导行业协会加强行业指导管理,促进行业自律,规范行业行为,切实履行社会责任。